外獨會意見交流

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中國吃得下台灣嗎？

發言人:coapman 譯註, on Jan/08/2018 12:42:55 (IP code: X.X.129.18)

美國《華盛頓郵報》前北京分社長潘文（John Pomfret）在華郵撰文指出
，如果中國最終發起戰爭，失敗機率非常高。

以下是刊載於《華盛頓郵報》的原文翻譯。

Record ID: 1515386575

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:43:42 (IP code: X.X.129.18)

中國的空軍戰機伴隨著轟炸機繞著台灣飛行，中共官方發言人恫嚇要台灣
「慢慢兒習慣」。身著戎裝的習近平在一次全國軍事動員會議中要解放軍
“完成戰備”。中國官方威脅說他們與台灣的關係將因台灣方面拒絕接受
「一中」而走入墳墓。一個中國的分析師預測中國已經將「武統」時間表
預訂到2020年。同時，川普政府也誓言要加強美國與台灣的關係並且正在
醞釀解除美國艦艇訪問台灣的限制。中國在華府的一個外交官員因而提出
威脅，揚言「美艦到達高雄之日就是解放軍武統台灣之時」。

台灣海峽緊張關係的提升再一次提醒人們：北京聲稱民主的台灣是中國的
一省仍舊是東亞緊張壓力的中心。它也引發另一個問題：「中國真有能力
拿下台灣嗎？」

Record ID: 1515386575R001

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:44:20 (IP code: X.X.129.18)

多年來，大多數美國的分析家接受一個說法，隨著中國經濟與軍事的升起
足以支配亞洲，台灣的實質獨立與民主體制將難以為繼。政客如新加坡的
李光耀與亨利季辛吉等都預言中國的所謂「統一台灣」將無可避免。附和
這個論調的還有一些美國高官，他們認為台灣之為華府與中共和睦關係的
阻礙更甚於它在美國與獨裁北京意識形態競爭中的資產。某高級美國海軍
將領甚至形容台灣為弄髒美中關係「熱粥裡的老鼠屎」。

然而，最近幾年，美國分析家與官員已逐漸放棄了中國的崛起將永無止境
的看法，開始懷疑中國將接手台灣的假設。最近有兩位學者的論文可作為
這個趨勢的代表性指標。夏威夷東西文化中心資深研究員羅伊（Denny Roy）
與塔夫斯大學(譯註：在麻薩諸塞州)政治系教授貝克利（Michael Beckley）
都懷疑中國有能力，甚至有意志力拿下台灣。

Record ID: 1515386575R002

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:45:11 (IP code: X.X.129.18)

提到争取台灣，兩位學者都認為中國的政策已經失敗了。北京的戰略混淆
且自相矛盾：一是恫嚇，例如以數千枚導彈瞄準台灣和拘捕到中國訪問的
台灣人權工作者；一是討好，例如允許中國遊客到台灣旅行。這些做法只
徒然增強了台灣人對統一的反感。一項去年的民調揭露，七成半的台灣人
認為台灣與中國是分開的兩個國家，只有14%的民眾相信它們是一個分裂
國家的兩部份。這是一個巨大的轉變。二十年前有超過半數的台灣人自認
是中國人。在2016年一月的選舉中，立場偏獨的民主進步黨第一次贏得了
國會多數。黨提名的候選人蔡英文也贏得了總統職位。

Record ID: 1515386575R003

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:45:53 (IP code: X.X.129.18)

既然對台灣的恐嚇與示好已經失敗，中國能運用它的經濟槓桿來補救嗎？
中國是台灣的最大貿易伙伴，中國也是台灣對外投資的主要地區; 台灣有
40% 出口流向中國; 台灣有五分之一的國內生產品來自與中國的經濟聯繫
。然而，兩位學者都相信北京想把這個經濟聯繫轉變成為對付台灣的力量
將十分困難。假如中國掠奪台灣的投資，羅伊認為，那當然會對台灣造成
巨大痛苦。不過它也會反彈，造成中國國內更多的怨怒。

假如中國更進一步封鎖台灣，那就會構成一個戰爭行動。當戰爭行動一起
，兩位學者都質疑中國能撐到底的能耐。首先，失敗的風險是非常非常的
高(extraordinarily high)。羅伊指出對台灣的軍事行動會傷害中國的經濟
以及它在亞洲的形象，中國欺壓鄰國證實了鄰國的恐懼。甚且，即便中國
能贏得戰爭，羅伊認為中國可能失去了和平。中國只需看看美國在阿富汗
和伊拉克的情況就知道佔領台灣要付出的代價。當然，也有人認為在台灣
沒有人願意打仗。台灣的年輕一代被稱為“草莓族”，意思是說他們好看
卻沒有抗壓性。但是，這種說法忽視了他們的政治動能。他們在2014年的
太陽花運動中帶頭反對與中國的過度經濟連結，成功的阻止了一個與中國
的服務貿易協定。

Record ID: 1515386575R004

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:46:29 (IP code: X.X.129.18)

貝克利的論文沒有提出中國攻打台灣的詳細分析。他的結論是不論封鎖或
入侵，或戰略轟炸，都沒有多少成功的希望。貝克利指出在過去200年的
戰爭中沒有一次封鎖逼使一個國家投降放棄主權。在1940年代的飢餓行動
中，美國封鎖日本，切斷日本97%的輸入，但最後仍需要靠兩顆原子彈來
結束戰爭。至於戰略轟炸，貝克利說，在過去的14次戰役中沒有一次成功
的得到決定性的成果。

至於軍事入侵，貝克利同樣對中國的機會認為悲觀。根據他的計算，中國
要登陸台灣，第一天大概只能派出2萬6千人。之後約一天1萬5千人，而且
需假定共軍能夠熬過八小時100哩寬的海峽。這個大假定還得考慮台灣擁有
先進的早期警報系統、海岸火砲、現代水雷、以及反艦艇導彈。台灣還有
能力迅速調派15萬人。何況只有10% 的台灣海岸適合兩棲登陸。萬一美國
被捲入防衛台灣，貝克利認為8艘美國潛水艇即可擊沉40%的解放軍兩棲
部隊，美國至多損失一艘潛水艇。

Record ID: 1515386575R005

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:47:05 (IP code: X.X.129.18)

無疑的，中國的軍事現代化仍在進行。據估計，中國花費約三分之一軍費
用於準備「武統」台灣。至於這點，兩位學者都堅定指出美國和台灣政府
必須堅守義務繼續合作以確保台灣的安全。

台灣需要增加軍事預算。七月，蔡英文總統說，預算可至多每年提升3%，
但那仍不足夠。川普政府官員曾告訴我美國希望台灣的國防支出可以很快
的加倍。川普政府也需要繼續支持台灣的防衛力量。12月出爐的國家安全
戰略報告確認美國將維持“我們與台灣的堅強聯結”。美國的海軍陸戰隊
現在已經駐守在美國在台協會，任務就是使它更像一個典型的美國大使館
。二月，台灣的一個立法委員訪問團將首度在國務院被接待。然後是六月
，川普政府將宣布一項14億美元的對台軍事銷售。然而，需要做的還有更
多。正如羅伊的結論說的，“遊戲結果仍未定數。”

Record ID: 1515386575R006

From: 美國

回信發言人:coapman, on Jan/08/2018 12:48:05 (IP code: X.X.129.18)

寇老只是根據原文直譯，內容若有爭議，寇老恕不負責。原文網址如下，
大家請自由查證。

【Can China really take over Taiwan?】

《華盛頓郵報》這篇文章當然是出自行家手筆，不過寇老認為觀點仍有點
不足。下面提供一些補充給大家參考：