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外獨會意見交流

 

陳文成命案等檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府

發言人:代PO 一下, on Apr/08/2019    14:30:59 (IP code: X.X.144.149)
 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2752032

促轉會向國安局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命案有關的21件檔案,僅調到1件林宅血案相關,其餘均被列為「永久機密」。民進黨立委段宜康今日在立法院司法及法制委員會砲轟國安局,痛批為何林宅滅門血案、陳文成命案會列為國家機密,總統府應表現出態度,依權責將檔案進行解密。

段宜康問及,據促轉條例規定,促轉會可向機關調閱檔案資料,促轉會依法要調查資料,有調不到的機關嗎?促轉會委員葉虹靈表示,大部分機關相當順利,但確實有一些困難,去年8月起向國家安全局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命案21件檔案,僅調到1件林宅血案,其他均被國安局列為永久機密。

段宜康強調,「國家機密保護法」第12條規定,涉及國家安全情報來源或管道之國家機密,應永久保。所謂「國家安全情報來源」是指情報涉及情報員,且是對外涉及其他國家。

段宜康質疑,如果調查人員是被安排潛伏在美麗島雜誌社的,這不叫「國家安全情報來源」,這不涉及國家安全。國家安全是指對外情報,國安局為保護潛伏在國外情報員需要列為機密,這才是解密可能影響的。
 

Record ID: 1554705059   From: 台灣

回信 發言人:代PO 一下, on Apr/08/2019    14:32:35 (IP code: X.X.144.149)
 段宜康進一步追問,根據「國家機密保護法」規定,要列為永久機密檔案,這些機密核定是誰核定?國安局祕書室副主任周天傑表示,由國安局長依個案核定。

段宜康指出,「國家機密保護法」第5條規定,「國家機密之核定,應於必要之最小範圍內為之」,核定國家機密不得違反「為隱瞞違法或行政疏失」,不能因過去所做之事是錯誤的,就把檔案列為永久機密。

段宜康舉例,在陳文成命案中,如果警總或國安局有涉及違法,不得因為這原因去隱瞞;核定為國家機密,也不得以「為掩飾特定之自然人、法人、團體或機關之不名譽行為」為目的。

段宜康批評,國安局所掌握的林宅滅門血案、陳文成命案檔案,為何不可以讓大家知道,為何不能解密?國安局知不知道是誰幹的?陳文成到底怎麼死的,這牽涉到怎樣情報來源,國安局究竟知道什麼。

段宜康提及,這些案件都是卅多年前,國安局有何情報來源不能解密,如果一個國安局長就可以核定列永久機密,那有沒有可以解密或改變的方式,根據「國家機密保護法」,國家機密等級核定後,原核定機關或其上級機關有核定權責人員得依職權或依申請,就實際狀況解除機密。

段宜康表示,那國安局上級機關是誰?周天傑答詢說,「國安會」;段接著說,所以有權向國安會申請,國安局、國安會的上級機關都是總統府,那總統能否解除或改變機密等級。

對此,總統府第二局局長邱昌嶽表示,任何國家機關的檔案都隨時在檢討機密等級。段宜康痛批,那總統府有沒有針對林宅血案、陳文成命案、美麗島事件進行檢討,總統應該追查國安局長有沒有違法濫權,檢視這些檔案解密需要。
 

Record ID: 1554705059R001   From: 台灣

回信 發言人:代PO 一下, on Apr/08/2019    14:40:29 (IP code: X.X.144.149)
 http://www.thinkingtaiwan.com/content/6361

2017 6月24日,蔡英文總統出席「國史館檔案與歷史研究學術研討會」開幕式,致詞時他肯定國史館吳密察館長讓檔案管理工作回歸法制面,積極推動檔案清查、解密、開放及應用。總統強調:

轉型正義奠基於真相,而真相建立在檔案之上。因此,國史館、檔案局,這幾個典藏政府檔案的主要機關就肩負重責大任。同時,各個政府機關也應配合政策,主動整理內部檔案,並持續推動檔案降、解密的工作,讓檔案徵集及應用的相關作業可以更順利進行。

蔡英文總統從去年520就職就宣示要在三年內完成轉型正義調查報告,「檔案解密」當然是最基礎的工作。國史館從去年八月起實施閱覽新制,從過去的隨到隨看改為申請制,最主要的原因就是要辦理解密手續及檢視個資。機密檔案要解密,這沒有人反對,問題是如果解密的結果變成「越解越密」,那可就大有問題。

有關機密檔案的核定與解密,最主要的規定當然就是國家機密保護法,根據該法第4條規定,國家機密等級分成「絕對機密」、「極機密」及「機密」三類型,同法第11條第2項規定,保密期限,於絕對機密,不得逾三十年;於極機密,不得逾二十年;於機密,不得逾十年。其期限自核定之日起算。換言之,原則上,除非是「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密」應永久保密之外,檔案至遲應應於30年解密,就算是「變更機密等級」,如從「極機密」變成「絕對機密」,保密期限仍必須自原核定日起算,因此,基本上保密期限還是30年,該法也明白規定「國家機密至遲應於三十年內開放應用」,除非得經立法院同意延長其開放應用期限(迄今未有任何案例),這也是學術界多半主張距今30年以上的檔案都應開放應用的原因。

國史館過去近一年來積極辦理檔案解密作業,雖然多數檔案送回原機關審查都獲得解密的結果,但仍有一些檔案被繼續保密,而主要的機關就是蔡總統直接管轄的「國家安全局」。例如有多筆1970年、1971年的檔案,經國安局審查後都把機密等級調降,如從「極機密」、「機密」降為「密」,但國家機密保護法規定的機密等級明明就只有「絕對機密」、「極機密」及「機密」三種,哪來的「密」,原本,筆者也相當困惑,經過一番查找,終於得知除了國家機密保護法規範的「國家機密」之外,還有一種機密叫做「公務機密」,而「密」指的就是公務機密(法源依據僅僅是行政院自行頒佈的「文書處理手冊」)。

本來依照國家機密保護法的規定,檔案保密期限最長是30年,這些1970年、1971年產生的檔案,早就應該應依該法第27條規定「國家機密於核定之保密期限屆滿時,自動解除機密」。回頭檢視國安局的作法,表面上看起來把機密等級調降,但這一調降,卻是把「國家機密」所規定的「極機密」改成「公務機密」規範的「密」,由於「公務機密」並沒有規定保密期限的上限,導致國安局可以隨心所欲決定要保密多久,而保密期間的起算也不是從原初「極機密」檔案核定的時間起算(未比照國家機密保護法第11條第3項),而是從檢討密等的時間點開始算,於是一份1971年的「極機密」文件,辦理解密的結果是密等降為「密」,解密日期卻是2048年12月31日,等於這份文件要保密77年,遠遠超過國家機密保護法規範的30年還多出兩倍有餘。
 

Record ID: 1554705059R002   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    15:09:20 (IP code: X.X.69.1)
 >僅調到1件林宅血案

那林宅血案到底公布了啥???

@_@
 

Record ID: 1554705059R003   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    16:12:36 (IP code: X.X.11.164)
 >>陳文成命案等檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府

國民黨還在執政?
 

Record ID: 1554705059R004   From: 台灣

回信 發言人:始終, on Apr/08/2019    16:19:27 (IP code: X.X.190.107)
 

如此國氨局;阿扁520被雙手上銬會再重演!
 

Record ID: 1554705059R005   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    16:21:15 (IP code: X.X.11.164)
 >>陳文成命案等檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府

段宜康 砲轟國安局及總統府
蘇貞昌痛批NCC 「誰都管他不到,但他也什麼都不管!」
 

Record ID: 1554705059R006   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    16:27:35 (IP code: X.X.69.1)
 >>陳文成命案等檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府

>國民黨還在執政?

要這樣子講就太因果論,既然林宅血案已經先解密,那麼林宅血案到底解了什麼?你才能確定官方掌握什麼?能公布什麼?以及從脈絡裡看出,官方到底在裡面扮演什麼角色?到什麼程度?

沒一個依據可循,其實對人家也不能算得上公平,當然,它是該解密的。不過,我會好奇,既然林宅血案都已經先解密,那麼有什麼轉折性的關鍵必然也會跟著公諸於世,但到現在似乎還沒有引起社會注意,是不是裡頭的報告「沒啥出奇」或是根本不是我們所想的那樣呢?

總之,既然已經先解密林宅血案,我們就先看看裡頭有什麼吧!

我這麼認為啦,身為苦主的林義雄夫婦,在檔案的解密當下,就算不是第一手,差不多也應該第一時間就知道了,為何它們家到現在「還是店啾啾」呢?
 

Record ID: 1554705059R007   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    16:39:10 (IP code: X.X.11.164)
 >>陳文成命案等檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府
>國民黨還在執政?


〔即時新聞/綜合報導〕蔡英文政府上任至今民調不如預期,「老藍男」內閣頻頻遭外界質疑。


任用「老藍男」是為要保護「永久機密」?
 

Record ID: 1554705059R008   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    16:40:38 (IP code: X.X.69.1)
 >任用「老藍男」是為要保護「永久機密」?

那林宅血案有什麼東西??
 

Record ID: 1554705059R009   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    16:43:56 (IP code: X.X.11.164)
 >>那林宅血案有什麼東西??

不是「永久機密」!
 

Record ID: 1554705059R010   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    16:47:21 (IP code: X.X.69.1)
 你這不是等於白說嗎?^^

他當然是該公布的,但是,已經公布的林宅血案呢?你都沒興趣?林家的反應呢?你也沒興趣??

最好是有個心理建設啦!
 

Record ID: 1554705059R011   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    16:53:44 (IP code: X.X.69.1)
 我的態度是這樣:

都政黨輪替過了兩回,要真有值得解密的官方檔案,早該被搜出來,不會到現在還留著,都不知道隨淡水河流到哪兒去了!

當然,為釋群疑,國安局的確該把檔案悉數公開,但其他人心裡準備還是要有,別一廂情願期待它有什麼驚天動地的東東,等到沒有得到結果,而再來責備官方,特別是現在當家這個,畢竟這樣是不對的。
 

Record ID: 1554705059R012   From: 台灣

回信 發言人:始終, on Apr/08/2019    16:57:45 (IP code: X.X.190.107)
 如調查局的ab檔。 

Record ID: 1554705059R013   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    17:01:07 (IP code: X.X.11.164)
 >>促轉會向國安局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命案有關的21件檔案,僅調到1件林宅血案相關,其餘均被列為「永久機密」。

>>總之,既然已經先解密林宅血案,我們就先看看裡頭有什麼吧!

是不是
既然已經列為「永久機密」,
那就「再等一等」吧?
 

Record ID: 1554705059R014   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    17:03:05 (IP code: X.X.69.1)
 >如調查局的ab檔。

AB檔還是陳定南銷毀的,你覺得他為什麼要銷毀它??


 

Record ID: 1554705059R015   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    17:07:38 (IP code: X.X.69.1)
 >是不是
>既然已經列為「永久機密」,
>那就「再等一等」吧?

當然不是,只是,有現成的東西(指林宅血案),你都不會好奇?

我不是要轉移焦點,是說,那種檔案裡頭會寫些什麼你可有心裡準備?如果沒有,那就先一併看看(現成的),至少知道官方都寫些什麼東西。比不知道的情況下抓瞎來的強。
 

Record ID: 1554705059R016   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    17:19:31 (IP code: X.X.11.164)
 >>總之,既然已經先解密林宅血案,我們就先看看裡頭有什麼吧!

>>段宜康進一步追問,根據「國家機密保護法」規定,要列為永久機密檔案,這些機密核定是誰核定?

總之有的看就先看一看,
什麼「國家機密保護法」,
不重要。

總之不要影響到蔡總統的初選!
 

Record ID: 1554705059R017   From: 台灣

回信 發言人:小台北, on Apr/08/2019    17:23:28 (IP code: X.X.69.1)
 R017

你要這樣子想,我也改變不了你,也說服不了你。^^

那很可惜的,起碼那幫助你客觀得到資訊,並進一步從已知資訊裡知道人家為什麼這麼做,不用總是在未知裡去猜度一切,懷疑世界。
 

Record ID: 1554705059R018   From: 台灣

回信 發言人:bbc, on Apr/08/2019    17:27:33 (IP code: X.X.11.164)
 回信 發言人:哈, on Apr/08/2019 10:58:50 (IP code: X.X.76.134)

其實蔡英文總統也很不簡單,都已經這樣了,還是有不少死忠支持者在替她辯護
應該還是有某種魔力,可以讓蔡迷死忠跟隨
 

Record ID: 1554705059R019   From: 台灣

回信 發言人:花影, on Apr/08/2019    18:14:32 (IP code: X.X.121.199)
 初選前幾天這種新聞

初選味很重那


就如小台北說的林宅血案有公布


麻煩這欄最關心的bbc找來

開一欄講講

可以嗎???

各種放話真的很多

民主、團結?這麼簡單?

 

Record ID: 1554705059R020   From: 台灣

回信 發言人:舞賽杯, on Apr/08/2019    20:05:26 (IP code: X.X.182.122)
 R020
提到的味道
應該是自己的口臭
那也是所謂的噁心文青最擅長的
其實什麼都不是

那些極機密擋案
最終也會真的什麼都不是
就算通通解密了
不要奢望裏頭有什麼您想知道的

 

Record ID: 1554705059R021   From: 台灣

回信 發言人:舞賽杯, on Apr/08/2019    20:10:37 (IP code: X.X.182.122)
 既然裡頭沒有您想知道的東東
那為什麼還要裝神密
這就是學問
或者智慧
或是權謀

治國文青都懂
如果您夠噁心
那您也懂
 

Record ID: 1554705059R022   From: 台灣

回信 發言人:花影, on Apr/08/2019    20:29:22 (IP code: X.X.121.199)
 一下新聞砲轟說沒解密
又自言自語說反正解密也沒什麼
到底在講什麼???
(都自行在解讀?信者信?)

什麼叫文青云云???
人云亦云的詞
難道沒讀書的有辦法寫出什麼文字??
 

Record ID: 1554705059R023   From: 台灣

回信 發言人:笑笑就好, on Apr/09/2019    07:04:05 (IP code: X.X.116.147)
 這些檔案的真實性多高?
會不會像是小學生的造句,
再找個不存在的家夥簽名.
 

Record ID: 1554705059R024   From: 美國

回信 發言人:Redhunter, on Apr/09/2019    13:23:40 (IP code: X.X.208.235)
 > 「永久機密」

為什麼是列「永久機密」,依國民黨習性,就是那些檔案已被銷毁,你再也查不到的意思!
毀屍滅跡是讓「機密」永久不洩露的最安全做法。

如果不幸有人「不顧北京反對」,堅持要看呢?
它會造訴你不久前檔案被竊賊盜走了,下落不明,而且監視器剛好壞了,…
 

Record ID: 1554705059R025   From: 美國

回信 發言人:小台北, on Apr/10/2019    03:10:28 (IP code: X.X.69.1)
 根據我對公家機關檔案機密等級的初步了解,我覺得那會令各位「大失所望」。而且從江南案的操作方式來看,你就會知道,他們不會把醜事留一手,放在公文黨內那更不可能,這樣讓後人有機會拿來打自己一巴掌的事,他們不會幹的。

於是,既然聽說林宅血案的檔案有解密?那寫了些什麼怎麼寫的家屬知道後有什麼反應?這才是值得先推敲的事。

畢竟,台灣沒消沒息、破不了的公案也是一大堆。陳文成案如果有什麼進展,相關證據及資料一定不會存在官方。
 

Record ID: 1554705059R026   From: 台灣

本篇到此告一段落———版主

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